Межрегиональный мониторинг деятельности

территориальных служб примирения

Архангельской области за 2022 год

Подготовила заведующий

отделением медиации Хованская Т.В.

Территориальные службы примирения Архангельской области (далее – ТСП) принимают участие в Межрегиональном ежегодном мониторинге деятельности служб примирения по проведению восстановительных программ под руководством Всероссийской ассоциации восстановительной медиации восьмой год. В 2022 году ТСП действовали на базе следующих учреждений:

1) Государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Надежда» (далее - ГБУ АО «Центр «Надежда»);

2) Государственное бюджетное комплексное учреждение общего типа Архангельской области «Архангельский центр социальной помощи семье и детям»;

3) Служба примирения при Администрации МО «Город Архангельск»;

4) Государственное бюджетное комплексное учреждение общего типа Архангельской области «Вельский центр социальной помощи семье и детям «Скворушка» (Вельский район);

5) ГБСУ Архангельской области «Каргопольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (Каргопольский муниципальный округ);

6) ГБСУ Архангельской области «Коношский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Теремок» (Коношский район);

7) ГБКУ Архангельской области "Котласский центр социальной помощи семье и детям "Маяк"(г. Котлас, Котласский муниципальный округ, Красноборский район);

8) Структурное подразделение «Центр психолого-медико-социального сопровождения» МОУ СОШ № 2 (г. Коряжма);

9) Структурное подразделение «Центр психолого – педагогической реабилитации и коррекции «Гармония»МОУ СОШ № 4 (г. Новодвинск);

10) Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с гражданами в сложной жизненной ситуации «Доверие» (г. Северодвинск);

11). ГБСУ Архангельской области «Северодвинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнышко» (г. Северодвинск);

12). ГБСУ Архангельской области «Устьянский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (Устьянский муниципальный округ);

13.) Федеральное казенное учреждение «Архангельская воспитательная колония УФСИН России по Архангельской области» (расположена на территории Приморского района).

Восстановительные программы в ТСП Архангельской области проводятся по следующим категориям случаев:

Органы внутренних дел направляются заявки по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершенных несовершеннолетними (в 2022 году поступило 88 заявок);

Заявки в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, поступают из органов внутренних дел после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо направляются территориальными комиссиями (поступило 73 заявки);

Из органов внутренних дел и территориальных комиссий поступают заявки по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, они ограничены статьями 6.1.1 (побои), 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества) и 7.27 (мелкое хищение) КоАП РФ (поступило 269 заявок);

Из органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства направляются заявки по статье 6.1.1 КоАП РФ, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 112, частью 1 статьи 115, статьёй 116.1, частью 1 статьи 118, частью 1 статьи 119 УК РФ, совершённых в отношении несовершеннолетних в семьях родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, другими супругом или супругой, сожителем или сожительницей, дедушкой, бабушкой, иными близкими лицами (поступило 7 заявок).

Специалисты ТСП ФКУ «Архангельская воспитательная колония УФСИН России по Архангельской области» проводят челночные медиации с подростками, отбывающими наказание в виде лишения свободы, по личному запросу вне сроков условно-досрочного освобождения (поступило 8 заявок).

Всего в ТСП Архангельской области работают 38 специалистов. Специалисты всех 13 ТСП подготовлены для проведения восстановительной медиации по всем категориям случаев (в 2022 году проведено 123 программы). Всего в 2022 году в восстановительных программах приняло участие 456 человек.

Важно отметить, что специалистами ТСП проводились также восстановительные технологии по нарушенным детско-родительским отношениям (детско-родительские медиации и семейные конференции, всего 19 программ), а по сложным конфликтам в школе с большим числом участников (круги сообщества, всего 4 программы).

В 2022 году активно использовалась и новая технология – семейная восстановительная программа по случаю правонарушения несовершеннолетнего (СПП), когда подросток приносит извинения за совершенное преступление либо правонарушение перед родителями, перед ними заглаживает вред. И, по возможности, они вместе заглаживают вред перед потерпевшей стороной. Практика проведения семейной восстановительной программы по случаю правонарушения несовершеннолетнего реализуется с 2021 года (всего проведено 34 программы).

ТСП Архангельской области тесно взаимодействуют с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и органами внутренних дел, судами, следственными органами, которые направляют заявки на медиацию. О результатах проведенной программы информируется орган, направивший заявку, и территориальная комиссия.

В 2022 году особенно активными в проведении восстановительных программ были ГБУ АО «Центр «Надежда» (проведено 53 программы), ГБКУ Архангельской области "Котласский центр социальной помощи семье и детям "Маяк" (проведено 34 программы), ГБСУ АО «Устьянский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (проведено 14 программ), Структурное подразделение «Центр психолого-медико-социального сопровождения» МОУ СОШ № 2 г. Коряжма (проведено 12 программ), ГБСУ Архангельской области «Каргопольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (проведено 12 программ).

Таким образом, деятельность ТСП Архангельской области в реализации восстановительного подхода к несовершеннолетним, преступившим закон, осущесвляется на стабильно высоком уровне.